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南京大校場機場開發定調：不賣地謀利，造城市客廳
被譽為南京主城區“最後一塊處女地”的原南京大校場機場地塊將如何定位、開發建設，備受關註。記者從權威部門獲悉，未來，這裡將不僅僅建成“機場跑道公園”，而且將成為南京的“城市文化客廳”。
被譽為南京主城區 最後一塊處女地 的原南京大校場機場地塊將如何定位、開發建設，備受關註。記者從權威部門獲悉，未來，這裡將不僅僅建成 機場跑道公園 ，而且將成為南京的 城市文化客廳 。
屆時，從南京南站出站，隻需乘坐兩站路地鐵，就可遍覽這裡的博物館、檔案館以及其他公共文化場館和設施。這片區域與南京南站將連成一片的 南部新城 區域，將成為繼新街口、河西之後的南京 第三中心 。
而復盤大校場機場這塊 寶地 如何開發利用的思路演變脈絡，可以清晰地看到地方政府在決策上的異常謹慎、日趨科學以及讓利於民的價值取向。
也難怪，南京市長藍紹敏在其朋友圈評論說：不賣跑道黃金地，寧可犧牲巨額土地收入，也要讓大校機場跑道公園成為南京 城市文化客廳 ，成為展示南京城市歷史文化乃至中華文化的大舞臺。
如果僅算經濟賬的話，這可能會導致政府財政收入損失較大，但從長遠看，這對整個城市形象以及普通民眾的獲得感都是有益的。老百姓希望得到更多的公共服務空間，而不單單是一幢幢高樓大廈。 參與大校機場全程規劃設計的全國工程勘察設計大師、東南大學教授段進對澎湃新聞說。
主城區 最後一塊處女地
位於南京城南的大校場機場始建於1929年，屬於中國人民解放軍空軍軍用機場。它曾是中國最大的航空基地之一，抗戰前被定位中國最高級別的航空總站。
1930年代，日軍大規模侵華後，大校場機場成為中國空軍的主要陣地之一。南京淪陷後，大校場機場被日軍修復使用。直到1945年8月抗日戰爭勝利後，中國空軍重回大校場機場。
可以說，大校場機場見證瞭我國軍民對日作戰、被日軍占領、重新奪回等一系列大事件，堪稱中國抗日戰爭史的 活教材 之一。
公開資料顯示，1956年起，大校場機場成為軍民合用機場。1997年7月1日，南京祿口國際機場正式通航，大校場機場又重回軍用機場。
但隨著城市化的推進，大校場機場已被 圈進 南京的主城區，其周邊區域被大量的城市建築所包圍。這既影響瞭軍隊的飛行訓練，也制約瞭南京城市的建設和發展。
因此，從2003年起，軍方和南京市地方開始啟動瞭大校場機場遷建的前期工作。2006年1月，確定瞭新機場場址，位於南京六合區馬鞍鎮。2010年6月9日，空軍南京機場遷建工程奠基典禮在新場址舉行。
此後，關於南京大校場機場搬遷的新聞，每隔一段時間就要傳一次。
2015年1月，時任南京市長繆瑞林在該市政協會議上透露，軍用機場將正式搬到南京六合區。
與此同時，軍用機場搬遷後，原大校場機場留下來的這片體量巨大、約10平方公裡的土地 堪稱南京主城區內 最後一片處女地 ，又會怎樣開發呢，備受各界關註。
如何開發，幾經調整、轉向
參與該機場全程規劃設計的全國工程勘察設計大師、東南大學教授段進告訴澎湃新聞，2005年，南京市政府針對該機場今後該如何利用建設組織方案招投標，當時參與的投標的國內外專傢普遍建議，該地塊不能完全搞房地產開發，而要做城市公共空間。
不過，澎湃新聞記者註意到，根據之前頒佈的《南京市秦淮區總體規劃（2013 2030）》顯示，大校場機場將定位於建設生態、科技型項目和高端服務業的 智慧新城 ，規劃人口10萬人。
不過，後來，機場跑道公園的概念，逐漸占據上風。 當時考慮幾點，一個是要延續歷史，留下歷史記憶，第二要考慮生態，做一個公園類的，第三要有開展公共活動的場地，促進南京整體活力。 段進說。
而從 機場跑道公園 到 城市文化客廳 ，也經歷瞭一段時間的方案調整。段進告訴澎湃新聞，在大校場機場地塊招標之後，位於附近的南京南站區域也邀請他進行方案設計。
當時南站要求做CBD（中央商務區），段進考慮到，大校機場與南京南站鄰近，如果整合在一起可以形成一個新的城市中心，也是一個很強的城市增長點，同時也會避免將來的商務重復競爭。
我就給當時的南京市委書記寫瞭封信，說兩者可以結合在一起，可以形成除新街口、河西區域之外的 南京的第三中心 。 段進對澎湃新聞說。
那麼， 第三中心 的特點是什麼呢？ 我想，新街口以商業為主，河西以商務、體育為特色，那大校場機場這片呢？因為有機場的歷史積淀，可以以商務和文化為主。 由此，就有瞭後來的以南京南站為樞紐依托、大校機場為文化載體的 南部新城 。
從另一個角度，也有聲音認為，按照前幾年房地產火紅的發展態勢，如果將大校機場這塊位於主城、唯一還可供開發的大型 黃金用地 賣出去，做住宅和商業開發，政府將獲得不菲的財政收入。
段進說，十幾年來，南京市政府沒有哪一任領導說將這塊地全部 賣出去 ，隻是在 賣得多一點還是少一點，是住宅用地多一點還是公共用地多一點這樣的比例上有所討論 。
一個城市不是光靠賣地的，城市也都是建給老百姓用的，要為老百姓提供更多服務、提升城市品質。 段進說，何況，當前一些地方靠房地產發展的思路已經引起諸多反思。大校機場遺留地塊的當前的定位，從長遠靜電除油煙機來看是更有益的。
城市文化客廳
如今大校機場周邊的土地整理工作已經基本完成。南部新城開發建設管理委員會規劃處崔宗安對澎湃新聞表示，按照計劃，從今年起南部新城開展為期三年的道路及市政基礎設施建設，並在五年時間內同步建設多個軌道交通站點及重要的公共文化設施，十年後南部新城總體建設基本完成。
根據規劃，原大校機場范圍內，2660米長、60米寬的機場主跑道將完整保留，改造成為跑道公園，公園兩側將建設重大的公共文化設施，如南京博物院故宮館、中國第二歷史檔案館新館、江蘇省公共文化藝術中心、中芬合作交流中心等。
跑道公園依托南站的交通優勢，能將影響力輻射整個長三角地區，發揮它城市文化客廳的功能。周邊城市的市民乘高鐵到南京南站、換乘地鐵到達南部新城，很方便油煙處理機diy就能參觀展覽和參加文化活動。 崔宗安描述。
作為世界唯一的機場跑道公園，未來打造的公共文化設施也非常具有獨特性， 比如規劃建設的南京博物院故宮館，將收藏並展陳眾多從未面世的故宮南遷文物；第二歷史檔案館新館作為中央級國傢檔案館，將集聚和陳列大量民國的重要史料，包括許多民國時期重要歷史人物的親筆書信。 崔宗安說，未來跑道公園有望同中山陵、夫子廟等地一樣成為南京市新的旅遊目的地， 聚集人流，拉動整個區域人氣，帶動周邊發展。
而且， 從空間和受重視程度上，目前大校機場要能匹配上 城市文化客廳 幾個字沒有問題，但建成後更主要是怎麼組織好活動，人們不單單是想看一下博物館檔案館，還要有一些文化內容設計，要使文化客廳成為一個平臺，通過文化展覽、定期活動等帶動市民參與，形成南京標志性的文化地段。 南部新城總規劃師、全國油煙處理機價格勘察設計大師段進教授對澎湃新聞說。
基於此，南部新城在今年8月22日啟動瞭機場跑道公園文化活動策劃及方案設計國際征集，邀請國內外知名規劃設計團隊，參與空間、景觀與文化主題活動相結合的總體性方案設計工作，對大校機場主跑道本體進行整體性、原真性保護，同時以該機場跑道為載體，策劃豐富多彩的公共活動。
跑道公園不僅有優質文化資源的集聚，還有高水平的文化活動和商業運營策劃，能夠把機場跑道公園這個歷史資源充分活化利用起來，讓人們向往並喜歡來到這裡。 崔宗安說。
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被譽為南京主城區“最後一塊處女地”的原南京大校場機場地塊將如何定位、開發建設，備受關註。記者從權威部門獲悉，未來，這裡將不僅僅建成“機場跑道公園”，而且將成為南京的“城市文化客廳”。
被譽為南京主城區 最後一塊處女地 的原南京大校場機場地塊將如何定位、開發建設，備受關註。記者從權威部門獲悉，未來，這裡將不僅僅建成 機場跑道公園 ，而且將成為南京的 城市文化客廳 。
屆時，從南京南站出站，隻需乘坐兩站路地鐵，就可遍覽這裡的博物館、檔案館以及其他公共文化場館和設施。這片區域與南京南站將連成一片的 南部新城 區域，將成為繼新街口、河西之後的南京 第三中心 。
而復盤大校場機場這塊 寶地 如何開發利用的思路演變脈絡，可以清晰地看到地方政府在決策上的異常謹慎、日趨科學以及讓利於民的價值取向。
也難怪，南京市長藍紹敏在其朋友圈評論說：不賣跑道黃金地，寧可犧牲巨額土地收入，也要讓大校機場跑道公園成為南京 城市文化客廳 ，成為展示南京城市歷史文化乃至中華文化的大舞臺。
如果僅算經濟賬的話，這可能會導致政府財政收入損失較大，但從長遠看，這對整個城市形象以及普通民眾的獲得感都是有益的。老百姓希望得到更多的公共服務空間，而不單單是一幢幢高樓大廈。 參與大校機場全程規劃設計的全國工程勘察設計大師、東南大學教授段進對澎湃新聞說。
主城區 最後一塊處女地
位於南京城南的大校場機場始建於1929年，屬於中國人民解放軍空軍軍用機場。它曾是中國最大的航空基地之一，抗戰前被定位中國最高級別的航空總站。
1930年代，日軍大規模侵華後，大校場機場成為中國空軍的主要陣地之一。南京淪陷後，大校場機場被日軍修復使用。直到1945年8月抗日戰爭勝利後，中國空軍重回大校場機場。
可以說，大校場機場見證瞭我國軍民對日作戰、被日軍占領、重新奪回等一系列大事件，堪稱中國抗日戰爭史的 活教材 之一。
公開資料顯示，1956年起，大校場機場成為軍民合用機場。1997年7月1日，南京祿口國際機場正式通航，大校場機場又重回軍用機場。
但隨著城市化的推進，大校場機場已被 圈進 南京的主城區，其周邊區域被大量的城市建築所包圍。這既影響瞭軍隊的飛行訓練，也制約瞭南京城市的建設和發展。
因此，從2003年起，軍方和南京市地方開始啟動瞭大校場機場遷建的前期工作。2006年1月，確定瞭新機場場址，位於南京六合區馬鞍鎮。2010年6月9日，空軍南京機場遷建工程奠基典禮在新場址舉行。
此後，關於南京大校場機場搬遷的新聞，每隔一段時間就要傳一次。
2015年1月，時任南京市長繆瑞林在該市政協會議上透露，軍用機場將正式搬到南京六合區。
與此同時，軍用機場搬遷後，原大校場機場留下來的這片體量巨大、約10平方公裡的土地 堪稱南京主城區內 最後一片處女地 ，又會怎樣開發呢，備受各界關註。
如何開發，幾經調整、轉向
參與該機場全程規劃設計的全國工程勘察設計大師、東南大學教授段進告訴澎湃新聞，2005年，南京市政府針對該機場今後該如何利用建設組織方案招投標，當時參與的投標的國內外專傢普遍建議，該地塊不能完全搞房地產開發，而要做城市公共空間。
不過，澎湃新聞記者註意到，根據之前頒佈的《南京市秦淮區總體規劃（2013 2030）》顯示，大校場機場將定位於建設生態、科技型項目和高端服務業的 智慧新城 ，規劃人口10萬人。
不過，後來，機場跑道公園的概念，逐漸占據上風。 當時考慮幾點，一個是要延續歷史，留下歷史記憶，第二要考慮生態，做一個公園類的，第三要有開展公共活動的場地，促進南京整體活力。 段進說。
而從 機場跑道公園 到 城市文化客廳 ，也經歷瞭一段時間的方案調整。段進告訴澎湃新聞，在大校場機場地塊招標之後，位於附近的南京南站區域也邀請他進行方案設計。
當時南站要求做CBD（中央商務區），段進考慮到，大校機場與南京南站鄰近，如果整合在一起可以形成一個新的城市中心，也是一個很強的城市增長點，同時也會避免將來的商務重復競爭。
我就給當時的南京市委書記寫瞭封信，說兩者可以結合在一起，可以形成除新街口、河西區域之外的 南京的第三中心 。 段進對澎湃新聞說。
那麼， 第三中心 的特點是什麼呢？ 我想，新街口以商業為主，河西以商務、體育為特色，那大校場機場這片呢？因為有機場的歷史積淀，可以以商務和文化為主。 由此，就有瞭後來的以南京南站為樞紐依托、大校機場為文化載體的 南部新城 。
從另一個角度，也有聲音認為，按照前幾年房地產火紅的發展態勢，如果將大校機場這塊位於主城、唯一還可供開發的大型 黃金用地 賣出去，做住宅和商業開發，政府將獲得不菲的財政收入。
段進說，十幾年來，南京市政府沒有哪一任領導說將這塊地全部 賣出去 ，隻是在 賣得多一點還是少一點，是住宅用地多一點還是公共用地多一點這樣的比例上有所討論 。
一個城市不是光靠賣地的，城市也都是建給老百姓用的，要為老百姓提供更多服務、提升城市品質。 段進說，何況，當前一些地方靠房地產發展的思路已經引起諸多反思。大校機場遺留地塊的當前的定位，從長遠靜電除油煙機來看是更有益的。
城市文化客廳
如今大校機場周邊的土地整理工作已經基本完成。南部新城開發建設管理委員會規劃處崔宗安對澎湃新聞表示，按照計劃，從今年起南部新城開展為期三年的道路及市政基礎設施建設，並在五年時間內同步建設多個軌道交通站點及重要的公共文化設施，十年後南部新城總體建設基本完成。
根據規劃，原大校機場范圍內，2660米長、60米寬的機場主跑道將完整保留，改造成為跑道公園，公園兩側將建設重大的公共文化設施，如南京博物院故宮館、中國第二歷史檔案館新館、江蘇省公共文化藝術中心、中芬合作交流中心等。
跑道公園依托南站的交通優勢，能將影響力輻射整個長三角地區，發揮它城市文化客廳的功能。周邊城市的市民乘高鐵到南京南站、換乘地鐵到達南部新城，很方便油煙處理機diy就能參觀展覽和參加文化活動。 崔宗安描述。
作為世界唯一的機場跑道公園，未來打造的公共文化設施也非常具有獨特性， 比如規劃建設的南京博物院故宮館，將收藏並展陳眾多從未面世的故宮南遷文物；第二歷史檔案館新館作為中央級國傢檔案館，將集聚和陳列大量民國的重要史料，包括許多民國時期重要歷史人物的親筆書信。 崔宗安說，未來跑道公園有望同中山陵、夫子廟等地一樣成為南京市新的旅遊目的地， 聚集人流，拉動整個區域人氣，帶動周邊發展。
而且， 從空間和受重視程度上，目前大校機場要能匹配上 城市文化客廳 幾個字沒有問題，但建成後更主要是怎麼組織好活動，人們不單單是想看一下博物館檔案館，還要有一些文化內容設計，要使文化客廳成為一個平臺，通過文化展覽、定期活動等帶動市民參與，形成南京標志性的文化地段。 南部新城總規劃師、全國油煙處理機價格勘察設計大師段進教授對澎湃新聞說。
基於此，南部新城在今年8月22日啟動瞭機場跑道公園文化活動策劃及方案設計國際征集，邀請國內外知名規劃設計團隊，參與空間、景觀與文化主題活動相結合的總體性方案設計工作，對大校機場主跑道本體進行整體性、原真性保護，同時以該機場跑道為載體，策劃豐富多彩的公共活動。
跑道公園不僅有優質文化資源的集聚，還有高水平的文化活動和商業運營策劃，能夠把機場跑道公園這個歷史資源充分活化利用起來，讓人們向往並喜歡來到這裡。 崔宗安說。
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